* 2004 metais Lietuvoje Respublikos Seimas ratifikavo PSO Tabako kontrolės pagrindų konvenciją (koalicija.org/serveris/failai/konvencija.doc) , kurioje įsipareigojo diegti efektyvias tabako kontrolės priemones. Neatskiriama šių priemonių dalis, yra priemonės, mažinančios nelegalią prekybą tabako produktais.
* Šio siekinio įgyvendinimui buvo parengtas ir 2012 metų gruodžio mėnesį patvirtintas Nelegalios prekybos tabako gaminiais eliminavimo protokolas, kurio svarstyme ir priėmime dalyvavo visos Jungtinių tautų šalys narės. (http://www.who.int/fctc/protocol/Protocol_to_Eliminate_Illicit_Trade_in_Tobacco-Products_EN.pdf).
* Todėl svarstant nelegalios prekybos tabako gaminiais kontrolės galimybes, siūlytumėm apsvarstyti, kokiu būdu Lietuvos Respublikos Seimas galėtų paspartinti šio protokolo pasirašymą ir ratifikavimą Lietuvoje, nes būtent protokole numatomos efektyvios priemonės nelegaliai prekybai tabako gaminiais mažinti.
* Taip pat kviečiame svarstyti ir palaikyti naująją Europos Komisijos parengtą Tabako produktų direktyvos redakciją, bei paskatinti Lietuvos Respublikos Vyriausybę aktyviai siekti, kad būtų įgyvendintos naujoje direktyvoje numatytos tabako kontrolės priemonės, tarp jų labai svarbios priemonės dėl tabako gaminių žymėjimo ir atsekamumo.
* Būtent atsekamumo ir judėjimo stebėjimo priemonės galėtų ypač prisidėti prie tabako gaminių nelegalios prekybos mažinimo ne tik Lietuvos, bet ir globaliu mastu. Kadangi 10-30 proc. legaliai pagamintų cigarečių dingsta pakeliui iš tabako gamintojų iki galutinio pirkėjo ir už juos nėra sumokami mokesčiai, atsekamumas ir judėjimo stebėjimas, bei modernių sistemų diegimas jau leido tą padariusiose valstybėse sumažinti nelegalią prekybą tabako gaminiais, nes modernių sistemų pagalba visi duomenys realiu laiku yra perduodami tiesiai iš gamintojo į Finansų ministerijoje esantį serverį. Tokias sistemas ją gaminanti įmonė jau pristatinėjo kai kuriose ministerijose ir kitose valstybės institucijose (http://www.sicpa.com/government-security-solutions/tobacco).
* Šios sistemos nieko nekainuoja valstybei, tačiau susilaukia didžiulio pasipriešinimo iš tabako gamintojų, nes tabako gamintojai yra nesuinteresuoti jų diegimu. Tabako gaminiai iš gamintojų nėra pavagiami ir galutinėje sąskaitoje tabako gamintojai uždirba ir iš nelegalios prekybos. Kai kurios tabako kompanijos jau yra nuteistos už tabako gaminių kontrabandos organizavimą.
* Norime jums priminti, kad konvencijoje pažymima, jog tabako gamintojai stengiasi susilpninti ar atidėti efektyvių tabako kontrolės priemonių diegimą, taip pat pažymima, kad šalys privalo "Nustatydamos ir įgyvendindamos savo sveikatos politikos kryptis, susijusias su tabako kontrole, Šalys pagal savo nacionalinę teisę stengiasi apsaugoti jas nuo komercinių ir kitų tabako pramonės interesų." Todėl raginame jus ypatingai atsargiai vertinti visus tabako gamintojų siūlymus, kadangi jų tikslas yra apsaugoti tabako verslą nuo valstybės reguliavimo ir šalies gyventojų sveikatos sąskaita apsaugoti savo įmonės pelną.
Taip pat norime jus paraginti susisiekti su LR Sveikatos apsaugos ministerija, kurioje šiuo metu yra derinama PSO Tabako kontrolės konvencijos sekretoriato vadovo vizito Lietuvoje darbotvarkė ir sudalyvauti su juo organizuojamuose susitikimuose LR Seime, kur bus tiesioginė galimybė paklausti apie tarptautines nelegalios prekybos tabako gaminiais kontrolės aktualijas bei protokolo priėmimą ir įgyvendinimą Lietuvoje.
Taip pat norime atkreipti jūsų dėmesį, kad nuolat kalbant apie šešėlinės prekybos mažinimą iki šiol nėra priimtas Seime užstrigęs Pranešėjų apsaugos įstatymas ir apie nusikaltimus pranešantys asmenys nėra apsaugoti.
Prisegtuose dokumentuose pateikiame PSO Tabako kontrolės pagrindų konvencijos tekstą, Nelegalios prekybos tabako gaminiais kontrolės protokolo tekstą, EK Tabako produktų direktyvos tekstą bei informacijos apie direktyvą Lietuvių kalba, teisinius direktyvos aspektus, bei tabako gaminių žymėjimą ir atsekamumą.
Iškilus klausimams mielai pateiksime jūsų pageidaujamą informaciją apie nelegalios prekybos tabako gaminiai galimybes ir tarptautinius dokumentus. Taip pat informacijos šaltinius apie tabako pramonės dalyvavimą nelegalios prekybos organizavime.
Pagarbiai,
Nacionalinės tabako ir alkoholio kontrolės koalicijos prezidentas
doc.dr. Aurelijus Veryga