Europos organizacijos išreiškia paramą bendrinėms tabako pakuotėms

Europos Plaučių Draugija (European Respiratory Society (ERS)) ir Europos rūkymo prevencijos tinklas (European Network for Smoking and Tobacco Prevention (ENSP)) kartu išreiškia paramą bendrinėms tabako gaminių pakuotėms ir primygtinai ragina visas Europos sąjungos valstybes nares įdiegti bendrinę pakuotę savo šalyse remiantis Pasaulio sveikatos organizacijos Tabako kontrolės pagrindų konvencija (FCTC) patvirtinimus, vardan Europos visuomenės sveikatos.

1. Mokslo įrodymai aiškiai rodo, kad bendrinė pakuotė turi teigiamą poveikį visuomenės sveikatai.

Mokslo tyrimai rodo, kad bendrinė pakuotė:
• Mažina rūkymo paplitimą.
• Skatina mintis apie metimą rūkyti ir didina skambučių skaičių pagalbos metantiems rūkyti telefonais.
• Mažina prekės ženklų pastebimumą, pakuočių patrauklumą.
• Paauglių tarpe didina sveikatos įspėjimų poveikį ir veiksmingumą.
• Neturi įtakos neteisėtai prekybai, neprailgina produkto paieškos laiko.
• Oficialios Australijos Sveikatos departamento Bendrinės pakuotės įdiegimo ataskaitos išvadose paskelbta, kad “bendrinė tabako gaminių pakuotė Australijoje siekia visuomenės sveikatos gerinimo tikslų ir ateityje dėl jos poveikio tikimasi reikšmingų visuomenės sveikatos rezultatų”.

2. Teisinį pagrindą bendrinei pakuotei įdegti užtikrina PSO Tabako kontrolės pagrindų konvencija (FCTC) ir ES Tabako produktų direktyva (TPD).

• PSO FCTC gairių dokumente apie 13 straipsnio įgyvendinimą nurodoma “Šalys turėtų svarstyti galimybę įdiegti bendrinę pakuotę, siekdamos panaikinti pakuotės reklaminis ir pirkimą skatinantis poveikis. Pakuotės, pavienės cigaretės ar kiti tabako produktai neturėtų turėti reklamos ar pirkimą skatinančių charakteristikų, įskaitant ir patrauklų dizainą.” Pabrėžiant šio straipsnio svarbą 2016 m. Tarptautinė diena be tabako skirta bendrinės pakuotės įdiegimui skatinti.
• ES TPD 24 straipsnyje nurodyta, kad valstybės narės turi teisę įvesti griežtesnius reikalavimus pakuotėms, nei Direktyvoje įvardinti standartai.

3. Raginame visas valstybes nares įvesti bendrinę pakuotę.

• Preliminarūs ES patirties apibedrinimai rodo, kad bendrinės pakuotės rezultatai panašūs į Australijos.
Šiuo metu, kelios ES šalys (Airija, Jungtinė Karalystė, Prancūzija,) priėmė teisės aktus reikalingus bendrinei pakuotei įdiegti, kurie įsigaliojo 2016 m. gegužės 20 d., kitos šalys (pvz.Vengrija, Suomija, Švedija, Slovėnija, Belgija) viešai paskelbė apie siekius įvesti bendrinę pakuotę.

4. Raginame ES valstybes nares įvertinti bendrinės pakuotės įdiegimo rezultatus savo šalyse.
• Raginame ES šalis nares įvertinti bendrinės pakuotės įgyvendinimą, papildyti mokslo įrodymų bazę palaikančią bendrinės pakuotės veiksmingumą.

Šaltiniai:

Diethelm P. et al. Refuting tobacco-industry funded research: empirical data shows a decline in smoking prevalence following the introduction of plain packaging in Australia. Tobacco Prevention and Cessation, 2015. 1.

Moodie, C., et al., Young women smokers’ response to using plain cigarette packaging: qualitative findings from a naturalistic study. BMC Public Health, 2014. 14: p. 812.

Young, J.M., et al., Association between tobacco plain packaging and Quitline calls: a population-based, interrupted time-series analysis. Med J Aust, 2014. 200(1): p. 29-32.

Balmford, J., R. Borland, and H.H. Yong, Impact of the introduction of standardised packaging on smokers’ brand awareness and identification in Australia. Drug Alcohol Rev, 2015.

Brose, L.S., et al., Effects of standardised cigarette packaging on craving, motivation to stop and perceptions of cigarettes and packs. Psychol Health, 2014. 29(7): p. 849-60.

Dunlop, S.M., et al., Impact of Australia’s introduction of tobacco plain packs on adult smokers’ pack-related perceptions and responses: results from a continuous tracking survey. BMJ Open, 2014. 4(12): p. e005836.

Germain, D., M.A. Wakefield, and S.J. Durkin, Adolescents’ perceptions of cigarette brand image: does plain packaging make a difference? J Adolesc Health, 2010. 46(4): p. 385-92.

Scollo, M., et al., Early evidence about the predicted unintended consequences of standardised packaging of tobacco products in Australia: a cross-sectional study of the place of purchase, regular brands and use of illicit tobacco. BMJ Open, 2014. 4(8): p. e005873.

Scollo, M., M. Bayly, and M. Wakefield, Availability of illicit tobacco in small retail outlets before and after the implementation of Australian plain packaging legislation. Tob Control, 2015. 24(e1): p. e45-51.

Bayly, M., M. Scollo, and M. Wakefield, No lasting effects of plain packaging on cigarette pack retrieval time in small Australian retail outlets. Tob Control, 2015. 24(e1): p. e108-9.

Department of Health, A.G. Post-Implementation Review Tobacco Plain Packaging. Available from: https://ris.govspace.gov.au/files/2016/02/Tobacco-Plain-Packaging-PIR.pdf.

World Health Organisation. Framework Convention on Tobacco Control. Guidelines for implementation of Article 13 of the WHO Framework Convention on Tobacco Control (Tobacco advertising, promotion and sponsorship).

Directive 2014/40/EU of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014

Agaku, I.T., F.T. Filippidis, and C.I. Vardavas, Effectiveness of text versus pictorial health warning labels and predictors of support for plain packaging of tobacco products within the European Union. Eur Addict Res, 2015. 21(1): p. 47-52.

Kate Babineau and Luke Clancy, Young people’s perceptions of tobacco packaging: A comparison of EU Tobacco Products Directive & Ireland’s Standardisation of Tobacco Act BMJ Open 2015 5: doi: 10.1136/bmjopen-2014-007352

Hammond D, Dockrell M, Arnott D, Lee A, & McNeill A. Cigarette pack design and perceptions of risk among UK adults and youth. The European Journal of Public Health. 2009; 19(6), 631-637.

Van Hal, G., et al., Flemish adolescents’ perceptions of cigarette plain packaging: a qualitative study with focus group discussions. BMJ Open, 2012. 2(6).

Gallopel-Morvan, K., et al., Perceptions of plain packaging among young adult roll-your-own smokers in France: a naturalistic approach. Tob Control, 2015. 24(e1): p. e39-44.

Moodie, C., G. Hastings, and L. Joossens, Young adult smokers’ perceptions of illicit tobacco and the possible impact of plain packaging on purchase behaviour. Eur J Public Health, 2012. 22(2): p. 251-3.

Hammond, D., S. Daniel, and C.M. White, The effect of cigarette branding and plain packaging on female youth in the United Kingdom. J Adolesc Health, 2013. 52(2): p. 151-7.